Градостроительный Кодекс РФ — главный регламентирующий документ для определения капитальности в строительной сфере. Согласно ему определяет два важных критерия:
Наличие фундамента
Существует особая структура, которая выдерживает нагрузку от здания и равномерно распределяет ее на грунт. Она предотвращает деформацию и оседание, а также обеспечивает устойчивость и прочность. Отличительной чертой капитальных зданий является их долговечный фундамент, который способен выдерживать как нагрузки от самого здания, так и воздействие окружающей среды (ветра, снега, землетрясений). Отсутствие такой несущей строительной конструкции или неправильное обустройство ее может привести к серьезным проблемам, таким как наклон стен, трещины и проседание полов. В то же время, небольшая глубина фундамента не всегда является признаком некапитальности, так как использование глубиной всего 0,6 метра может обеспечить нужные прочностные характеристики.
Присутствие надземных конструкций
Капитальное сооружение включает в себя различные элементы, такие как стены, перекрытия, каркас и другие, которые придают ему прочность и устойчивость. Это означает, что такое сооружение не предполагает последующую разборку и сборку. Для обеспечения стойкости капитального здания необходимо использовать материалы, такие как железобетон, кирпич, крупные сборные панели с закладными деталями и сварные стальные конструкции. Для некапитальных строительных объектов, которые состоят из легких элементов и быстро собираются с помощью болтовых соединений, блоков и модулей, такие требования не предъявляются.
В экспертизе зданий на капитальность учитываются два основных критерия. Однако необходимо также учитывать другие аспекты, такие как наличие стационарных инженерных коммуникаций, качество материалов, проектирование в соответствии со строительными нормами и технологиями, а также состояние и техническое обслуживание.
Капитальное здание — это постройка или сооружение, созданное для долгосрочного использования с высокой прочностью и надежностью. Они обычно предназначены для определенных целей, таких как жилье, производство или коммерческая деятельность. Капитальные объекты строительства отличаются от временных или сезонных, которые строятся на короткий период времени и могут быть легко снесены или перемещены.
Обычно их строительство включает в себя тщательное планирование, разработку проекта, получение разрешений и лицензий, а также закупку материалов и оборудования на отделку.
Некапитальные сооружения — это постройки или объекты, которые не являются частью основных производственных или административных зданий, а выполняют вспомогательные функции. Они предназначены для определенных задач, но при этом легко перемещаются или демонтируются без значительных затрат.
Примеры непостоянных сооружений:
- временные — лагеря, палатки, строительные будки, которые используются в процессе строительства или на мероприятиях;
- модульные — это заранее изготовленные конструкции, состоящие из отдельных элементов, которые могут быть собраны вместе для создания временного или переносного объекта в качестве офисов, столовых, жилых помещений;
- конструкции для хранения — хранилища, сарайчики для садового инструмента, гаражи, которые обычно используются для временного или сезонного хранения различных материалов и предметов.
Непостоянные сооружения обычно имеют более низкую стоимость по сравнению с постоянными и могут быть быстро установлены или удалены. Они широко используются в различных отраслях, таких как строительство, туризм, сельское хозяйство, событийная индустрия и другие.
Когда необходимо определение капитальности здания?
Строительно-техническая экспертиза применяется в различных ситуациях, когда требуется оценить техническое состояние и прочность конструкций, например:
- При покупке или продаже здания. Потенциальные покупатели или продавцы требуют проведения экспертизы, чтобы удостовериться в техническом состоянии объекта финансовой сделки и определить стоимость ремонтных работ или возможных рисков.
- При получении кредита. Банки и другие финансовые учреждения могут потребовать проведения независимой оценки здания для определения его точной стоимости и состояния перед выдачей значительной суммы денег.
- При проведении реконструкции или ремонта. Если планируется выполнение крупных работ, необходимо предварительно определить необходимость усиления конструкций или замены поврежденных элементов.
- В случае возникновения повреждений или аварийных ситуаций с зданием, таких как трещины, обвалы и другие проблемы, проводится экспертиза, направленная на выявление их причин и разработку плана по восстановительным работам.
- В судебных спорах, связанных с нарушениями качества строительства или опровержением таких нарушений, строительно-техническая экспертиза может потребоваться для определения фактов.
Экспертиза капитальности здания способна предотвратить его снос и снизить налогообложение. В результате проведения экспертизы составляется письменный отчет, включающий подробное описание объекта строительства, оценку рисков и рекомендации по дальнейшим действиям.
Порядок проведения экспертизы капитальности здания
Длительность процедуры составляет не менее двух рабочих дней, в зависимости от сложности и объема работ. Этапы определения капитальности здания включают:
- Этап подготовки проводится в несколько этапов:
- Сбор и анализ необходимой информации, включая проектную документацию, технические паспорта, акты о проведенных ремонтах и обслуживании, архивные материалы.
- Определение целей и задач экспертизы, а также формулировка вопросов, которые должны быть решены.
- Формирование состава экспертной группы, включающей специалистов различных профилей: архитекторы, инженеры, строители.
- Осмотр здания включает следующие действия:
- Выявление видимых дефектов и повреждений.
- Проведение замеров и определение характеристик здания, таких как площадь, высота, толщина стен и перекрытий.
- Оценка состояния фундамента, стен, перекрытий, кровли, инженерных систем и других элементов.
- На этапе лабораторных исследований осуществляется проверка материалов (бетона, кирпича, металла) с целью определения их прочностных характеристик.
- Проведение испытаний на прочность отдельных конструкций и элементов здания.
- Анализ полученных данных:
- Обработка результатов осмотра и лабораторных исследований;
- Сравнение полученных данных с нормативными требованиями и нормами безопасности;
- Определение степени капитальности здания, выявление дефектов и повреждений, оценка их влияния на безопасность и эксплуатацию.
- Отчет:
- Формирование заключения экспертизы, включающего описание состояния здания, выявленные дефекты и повреждения, оценку их влияния на безопасность и эксплуатацию здания, рекомендации по проведению ремонтных работ и улучшению состояния;
- Подписание отчета экспертами и его передача заказчику.
Определение Капитальности
Согласно законодательству, капитальность — это особый статус здания, который подтверждается определенными признаками. Этот статус имеет важное значение при изменении собственника, проведении реконструкции и при градостроительном планировании. Критерии, определяющие капитальность, прописаны в статье 130 Гражданского кодекса РФ.
Ситуации, требующие определения Капитальности
Определение капитальности является необходимым в различных ситуациях. Например, при смене собственника, планировании сноса или необходимости компенсации за принудительный снос. Также это актуально при реконструкции, когда изменяются параметры здания, а также в случаях, подпадающих под градостроительное регулирование.
Юридические Аспекты Капитальности
Для определения степени капитальности здания необходимо учесть также юридические аспекты. Вопрос о капитальности может быть рассмотрен судом общей юрисдикции на основе экспертного заключения. Среди этих аспектов особое значение имеют разрешения на строительство, наличие соответствующих разрешительных документов и соответствие градостроительным нормам.
Дополнительные критерии капитальности
Помимо основных критериев, важно учесть и дополнительные аспекты. Например, плотная связь здания с землей предполагает не только физическое прикрепление, но и соответствие зонированию. Капитальное здание должно быть совместимо с предназначением земельного участка.
Обустроенный фундамент: гарант капитальности
Основные характеристики фундамента играют важную роль. Капитальное здание требует прочного и надежного фундамента, обеспечивающего стабильность и долговечность в течение многих лет эксплуатации. Также необходимо учитывать возможность проведения реконструкций и модернизации.
Состояние конструкций, окружающих здание
Оценка состояния наружных несущих стен и элементов перекрытия является важным этапом при определении надежности здания. Стабильность и прочность указанных конструкций гарантируют долгосрочную эксплуатацию здания.
Значимость коммуникаций
Наличие систем водоснабжения, канализации, электроснабжения и газоснабжения подчеркивает важность здания. Это гарантирует полное оснащение объекта для комфортного проживания или работы. Системы, обеспечивающие жизнедеятельность, подчеркивают функциональность и важность здания в общей инфраструктуре.
Долгосрочные Расчетные Сроки Эксплуатации и Огнестойкость
Технические характеристики включают в себя долгосрочные расчетные сроки использования и огнестойкость. Капитальное здание должно соответствовать высоким стандартам безопасности, что подчеркивает его важность в контексте жилой или коммерческой инфраструктуры.
Реальное применение Капитальности
Статус капитальности влечет за собой практические преимущества и риски. Здания с таким статусом могут рассматриваться как надежные инвестиции, поддерживая их рыночную стоимость. Однако, при смене владельца или проведении реконструкции, требуется подтверждение капитальности судом, что может занять время и привести к дополнительным расходам.